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            當前位置: 政策文件 / 縣政府文件
            • 索引號:TCSYJX-2022-004896
            • 主題分類:政務公開
            • 發文機構:宜君縣人民政府
            • 發文文號:君政發〔2022〕18 號
            • 發文日期: 2022年07月27日
            • 發布日期:2022-07-27 22:39
            • 公文時效:有效
            • 發布機構:宜君縣人民政府

            宜君縣人民政府
            關于印發《宜君縣物業服務收費管理實施細則》(試行)的通知

            來源:宜君縣人民政府 發布時間:2022-07-27 22:39 作者: 閱讀人次: 保存 打印

              文件解讀:宜君縣物業服務收費管理實施細則(試行)系列解讀

            各鄉鎮人民政府(綜合服務中心)、街道辦事處,縣科技工業園區管委會,縣政府各工作部門、直屬機構:

            《宜君縣物業服務收費管理實施細則》(試行)已經縣政府第6次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

            宜君縣人民政府

            2022年7月27日

            (此件公開發布)

            宜君縣物業服務收費管理實施細則

            (試行)

            第一章  總  則

            第一條  為規范物業服務收費行為,維護業主或者使用人(以下統稱“業主”)和物業服務企業的合法權益,根據《中華人民共和國價格法》《陜西省政府定價目錄》《陜西省物業服務管理條例》《陜西省物業服務收費管理辦法》《銅川市物業管理辦法》等法律法規,結合我縣實際,制定本細則。

            第二條  本細則適用于我縣行政區域內的物業服務收費行為及監督管理。

            第三條  本細則所稱物業服務收費,是指物業服務企業按照合同約定向業主提供服務所收取費用的統稱,包括物業服務費、物業管理區域內機動車停車服務費(以下統稱“停車服務費”)和其他服務費。

            物業服務費是指物業服務企業按照物業服務合同的約定,在物業管理區域內提供房屋、配套設施設備以及相關場地進行日常管理、維護保養、綠化養護、衛生保潔、秩序維護及安全防范等具有公共性和普遍性的服務向業主收取的費用。

            停車服務費是指物業服務企業接受業主或者業主大會的委托,按照停放服務合同約定,在物業管理區域內對指定場地(所)停放的機動車進行秩序管理、提供服務所收取的費用。

            其他服務費是指物業服務企業根據業主委托或者個性化需求提供《前期物業服務合同》或者《物業服務合同》內容以外且由業主自愿選擇的服務項目所收取的相應費用。

            第四條  物業服務收費應當遵循公平、公開、合理、質價相符的原則,按照物業服務的不同性質和特點,分別實行政府指導價和市場調節價。

            未成立業主大會的住宅小區(多層、高層)、保障性住房、房改房、老舊住宅的物業服務費和停車服務費實行政府指導價。

            別墅、公寓、商業、辦公寫字樓和已成立業主大會的住宅小區的物業服務費、停車服務費及其他服務費實行市場調節價。

            第五條  物業服務收費按照統一政策、實行屬地管理原則,由縣發展和改革局、縣住房和城鄉建設局、縣市場監督管理局負責制定我縣物業服務收費管理實施細則,報縣政府批準后執行,各部門要依據職能做好轄區內的物業服務收費監督管理工作。

            物業項目所在地的街道辦事處(鄉鎮人民政府),負責本轄區物業管理活動的指導和監督工作,及時協調處理物業收費管理糾紛和矛盾。

            第六條  實行政府指導價的住宅小區物業服務等級按照住房和城鄉建設部門制定的物業服務指導標準,由高到低設定為一級、二級、三級、等外四個服務等級,按照多層、高層分別制定收費標準;實行政府指導價的物業服務區域內機動車停放場所類別設定為室內和露天停放場。

            實行市場調節價的物業服務收費標準,由物業服務企業與業主或者業主委員會通過合同約定。

            第二章  物業服務收費標準的制定

            第七條  業主或者業主大會與物業服務企業可以采取包干制或酬金制計費方式約定物業服務費,實行政府指導價的物業服務收費僅適用于包干制。

            包干制是指由業主向物業服務企業支付固定物業服務費,物業服務企業依照合同約定事項提供服務,盈虧均由物業服務企業享有或者承擔。包干制物業服務費由物業服務成本、法定稅費和企業利潤構成。

            酬金制是指在預收的物業服務資金中按約定比例或者約定數額提取酬金支付給物業服務企業,其余全部用于物業服務合同約定的支出,結余或者不足均由業主享有或者承擔。酬金制物業服務費由物業服務支出和企業酬金構成。

            第八條  物業服務成本或物業服務支出構成一般包括以下部分:

            1. 管理服務人員的工資、社會保險和按規定提取的福利費等;

            2. 物業共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用;

            3. 物業管理區域內清潔衛生費用(不含城市居民生活垃圾處理費);

            4. 物業管理區域內綠化養護費用;

            5. 物業管理區域內秩序維護費用;

            6. 物業服務企業辦公費用;

            7. 物業服務企業固定資產折舊;

            8. 物業共用部位、共用設施設備以及公眾責任保險費用;

            9. 經業主或者業主大會同意的其它費用。

            物業共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造費用,應當通過專項維修資金予以列支,不得計入物業服務成本或者物業服務支出。在國家規定的質量保修范圍和保修期限內的維修和設備更換,應該由原建設單位負責,不得動用專項維修資金或者由業主承擔。

            第九條  物業管理區域內照明、景觀、消防、安防、電梯、門禁、監控等歸屬業主共有公共配套設施設備的用水、用電費用以及電梯維護保養和年檢費用計入物業服務費成本,不得再向用戶單獨收取。

            第十條  停車服務費成本由交通工具停放服務設施設備日常運行費、保養維護費、檢驗檢測費、設備折舊、職工薪酬、清潔衛生費、秩序維護費、管理費分攤以及經業主或者業主大會同意的其它費用組成。與物業服務費成本相重疊的部分應當獨立核算,按比例分擔,不得重復計算。

            第十一條  供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視、寬帶數據傳輸等專業經營單位,實行抄表到戶的,應當向最終用戶收取有關費用,并依法承擔分戶終端計量裝置以外管線和設施設備的維修、養護、更新等責任,且相關費用不得計入物業服務費成本。供電、供水未實行抄表到戶的住宅小區,總表與分表之間的正常損耗,計入物業服務費成本,并由物業服務企業承擔物業服務區域內公共管線和設施設備的日常運行、維護責任,不得在物業服務費之外再單獨收取其他費用。

            第十二條  住宅預售前,建設單位應當按照相關規定選聘物業服務企業,依據物業服務指導標準和物業服務收費指導標準,確定預售物業項目的物業服務等級、停車場類別以及物業服務費標準、停車服務費標準等內容,在政府指導價范圍內與物業服務企業簽訂《前期物業服務合同》,并向物業項目所在住房和城鄉建設部門備案。

            《前期物業服務合同》或者《物業服務合同》應當明確物業服務等級、服務內容、收費標準、收費方式及收費起始時間、合同終止情形等內容,同一物業管理區域內同類型的住宅項目,其物業服務收費標準應當保持基本一致。

            第三章  物業服務收費計費方式

            第十三條  物業服務費和停車服務費根據合同的約定按月計收,預收不能超過三個月。物業服務和停車服務合同對計收時間另有約定或業主自愿交納的除外。

            第十四條  物業服務費根據房屋的建筑面積按月計收。

            (一)已辦理不動產權屬證書的房屋,按照權屬證書記載的建筑面積計算;

            (二)已出售但尚未取得不動產權屬證書的房屋,按買賣合同記載的建筑面積計算。不動產權屬證書辦理后,次月起按照不動產權屬證書記載的建筑面積計算;

            (三)未計入產權面積的附屬房屋(地下室、儲藏室等)不得收取物業服務費。已辦理不動產權屬證書的附屬房屋,其物業服務費按照合同約定的標準收取。

            第十五條  納入物業管理范圍已竣工但尚未出售,或者因建設單位原因未按時交付給物業買受人的房屋或者車位,物業服務費或者停車服務費由建設單位全額交納。符合交付條件的房屋或者車位,物業服務費或者停車服務費從交付次日起由業主按月交納。業主因自身原因逾期未辦理房屋或車位接收手續的,其空置期間的物業服務費、停車服務費從建設單位書面通知業主辦理交付手續截止日期的次日起由業主按月交納。

            第十六條  實行政府指導價的物業服務費、停車服務費實行減免政策。經業主驗收,暫不使用或使用后因自身原因空置1個月以上(未發生水電費用的)房屋、自有或者租賃車位,業主需提前向物業服務企業提出申請,經物業服務企業登記確認的次日起,其空置期間的物業服務費、停車服務費分別按物業服務合同約定收費標準的70%、50%交納。實行市場調節價的按照物業服務合同的約定執行。

            第十七條  實行政府指導價的物業服務區域內規劃用于停放汽車的配建停車場,應當首先滿足本物業管理區域內業主的需要。停車收費實行按月或按次收費,物業服務企業對小區業主應優先實行按月收費,小區業主亦可自行選擇繳費方式。在物業服務區域內配建的經營性停車場停放業主車輛,應執行政府指導價停車收費標準。

            第十八條  下列車輛臨時進入物業管理區域內停放的,不得收取費用:

            (一)臨時停放30分鐘之內的車輛;

            (二)執行公務的軍隊、武警、公安、消防、搶險、救護、環衛等特種車輛;

            (三)為業主或物業使用人提供搬家、婚慶、殯葬、配送貨物等服務的車輛;

            (四)殘疾人車輛(僅限小區地面無障礙車位停放的由殘疾人駕駛的車輛)。

            第四章  行為規范與監督管理

            第十九條  物業服務企業應當遵守法律、法規和政策規定,嚴格履行合同,規范收費行為,為業主提供質價相符的服務,不得強制捆綁、強制服務、強制收費,或者只收費不服務、多收費少服務,以及變相收費。特約服務、增值服務、有償服務等相關物業服務收費由物業服務企業在物業服務區域內的顯著位置公示服務項目及收費標準,經業主自愿選擇,由物業服務企業與業主另行通過合同約定。

            第二十條  建設單位應當按照建設項目規劃設計和配建標準建設停車場(位),優先滿足業主停車需求。住宅小區房屋銷售前,建設單位應當在銷售場所醒目位置公示停車場(位)規劃配比、個數、類型、面積、位置、租售方式等,不得以不公平的高價租售或者與商品住房等捆綁租售車場(位)。

            第二十一條  物業服務企業接受專營單位委托代收費用的,不得向業主收取手續費等額外費用,也不得以未交物業服務費為由限制或者妨礙業主對水、電、氣、暖等的正常使用。物業服務企業與專營單位簽訂的相關合同應向全體業主公開,不得損害業主利益。

            第二十二條  業主需要裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業服務企業。業主可以自行或者委托物業服務企業清運裝修期間產生的垃圾,委托物業服務企業清運裝修垃圾的收費標準由雙方自行約定。因裝修造成共用部位、共用設施設備等損壞的,恢復、維修費用按照實際發生額,由業主或者裝修單位承擔,并承擔相關責任。物業服務企業不得向業主收取裝修保證金、砸墻費等費用。

            第二十三條  物業服務企業應當在物業管理區域內顯著位置公示承接本小區物業的承接查驗報告,以及共用部位、共用設施設備分布圖,明確車位權屬,便于業主查詢。

            第二十四條  物業服務企業應按照有關規定實行明碼標價,公示物業服務企業名稱、服務項目、服務標準、收費標準、計費方式、收費依據、優惠減免政策、投訴舉報電話以及行業主管部門監督電話等信息,自覺接受社會監督。

            第二十五條  物業服務企業利用、占用共用部位、共用設施設備從事廣告、出租等經營活動的,須遵守相關法律規定,所得收益在扣除合理成本之后歸屬全體業主所有,也可以按照業主大會的決定使用。

            第二十六條  住宅小區實行出入證(卡)管理的,建設單位或物業服務企業應當為業主首次免費配置不少于三張出入證(卡),業主另有需求申請辦證(卡)的,物業服務企業可以按物業公示標準收取制作成本費用,不得盈利。對為業主或物業使用人提供維修安裝與臨時性服務的外事人員,實行出入證(卡)管理的住宅小區物業服務企業可以按公示標準收取押金,并在退證(卡)時全額退還。

            第二十七條 物業服務企業應當在每年第一季度將上一年度物業服務合同履行情況、歸屬業主收益等情況在物業管理區域內顯著位置據實公示,公示時間不得少于一個月。業主代表有權查閱、抄錄或者復制所有歸屬全體業主收益的相關財務資料,物業服務企業應當提供便利。鼓勵物業服務企業向全體業主公開物業服務費和停車服務費收入以及成本費用(構成)支出明細。

            第二十八條 業主應當按照合同的約定按時足額交納物業服務費、停車服務費或其他服務費,不得拒絕交納。業主逾期不交納的,物業服務企業可以依法向人民法院訴訟。

            業主與使用人約定由使用人交納物業服務費等費用的,使用人未繳納的業主負連帶交納責任。物業發生產權轉移時,業主或者使用人應當結清物業服務費等費用。

            第二十九條 自備供暖的小區,其采暖費由物業服務企業或者專營單位提出收費方案(政府對供暖補貼的,補貼方案應當包括在收費方案內以及對采暖空置房屋的減免優惠標準),必須經業主大會或者應當由專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決,經參與表決專有部分面積過半數的業主且參與表決人數過半數的業主(以下簡稱“參與表決雙過半業主”)同意后據實收取。采暖期結束后,供熱單位應在兩個月內向全體業主公布收支情況。

            供暖單位與用暖人雙方就供暖價格不能協商一致時,可以要求居民小區所在地街道辦事處或者鄉鎮人民政府調解,無法調解的雙方均有權向人民法院依法提起民事訴訟。

            第三十條 實行政府指導價的住宅小區,物業服務企業在物業服務合同履行期間不得擅自調整物業服務收費標準。確需調整的按照物業服務等級和政府指導價標準,在街道辦事處(鄉鎮人民政府)的指導和監督下,公開真實、有效的服務成本變動情況和擬調價方案,并與業主協商,經“參與表決雙過半業主”同意后形成業主共同決定,在政府指導價范圍內實施調整約定執行。后期如需調整收費標準,物業服務費與停車服務費要同步進行,不得單獨調整任意一項收費。

            第五章  附  則

            第三十一條 本細則由縣發展和改革局、縣住房和城鄉建設局、縣市場監督管理局在各自職權范圍內負責解釋。

            第三十二條 本細則自2022年8月1日起實施,有效期五年。凡以前有關規定與本細則不符的,按本細則執行。國家法律、法規、規章等另有規定的,從其規定。

            附件:1.宜君縣物業服務收費政府指導價標準.docx

                 2.宜君縣物業服務區域內機動車室內停放標準.docx

            宜君縣人民政府關于印發《宜君縣物業服務收費管理實施細則》(試行)的通知.pdf

            網絡編輯:楊炎坤 信息審核:楊莉

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